Собрание депутатов Миасского городского округа Челябинской области (сокращенное наименование - Собрание депутатов города Миасса) является выборным, постоянно действующим коллегиальным представительным органом местного самоуправления Миасского городского округа Челябинской области (в дальнейшем - город Миасс), уполномоченным представителем населения города Миасса, действующим от имени населения города Миасса, выражающим его волю и интересы.

Деятельность Собрания депутатов города Миасса основывается на принципах законности, свободного делового обсуждения вопросов местного значения, коллегиальности принятия решений, плановости, гласности в работе, постоянного учета общественного мнения, подотчетности образуемых им органов местного самоуправления, а так же назначаемых Собранием депутатов города Миасса и избранных должностных лиц местного самоуправления города Миасса.

Порядок деятельности Собрания депутатов города Миасса определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законами Челябинской области, Уставом города Миасса, Регламентом Собрания депутатов города Миасса, решениями Собрания депутатов города Миасса.

Организацию деятельности Собрания депутатов города Миасса осуществляет Председатель Собрания депутатов города Миасса. Председателем Собрания депутатов города Миасса является избранный из числа депутатов Проскурин Дмитрий Георгиевич. В состав Собрания депутатов города Миасса входят 26 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В Собрании депутатов города Миасса избираются из числа депутатов Заместитель Председателя Собрания депутатов города Миасса, Заместитель Председателя Собрания депутатов города Миасса по вопросам социальной сферы и городского хозяйства, которые осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

Правовая основа и полномочия Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области

Правовую основу местного самоуправления на территории городского округа составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, Устав Миасского городского округа Челябинской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Выписка из Устава Миасского городского округа Челябинской области:

Статья 20. Собрание депутатов - представительный орган городского округа

1. Собрание депутатов является выборным, постоянно действующим представительным органом городского округа.
2. Собрание депутатов избирается сроком на пять лет.
3. Численность депутатов Собрания депутатов составляет 26 человек.
4. Депутаты Собрания депутатов избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5. Собрание депутатов правомочно в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. В структуру Собрания депутатов входят избираемые из числа депутатов Председатель Собрания депутатов города Миасса, Заместитель Председателя Собрания депутатов города Миасса, Заместитель Председателя Собрания депутатов города Миасса по вопросам социальной сферы и городского хозяйства, постоянные и временные комиссии.
7. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Председатель Собрания депутатов.
   Организационное, правовое и информационное обеспечение деятельности Собрания депутатов, оказание помощи постоянным и временным комиссиям, депутатам Собрания депутатов в выполнении их функций и полномочий осуществляет аппарат Собрания депутатов. Структура и численность аппарата Собрания депутатов утверждается Собранием депутатов.
8. Депутаты Собрания депутатов, за исключением Председателя Собрания депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
9. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
   Вновь избранное Собрание депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
   Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний и другие вопросы организации деятельности Собрания депутатов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов (далее - Регламент).
11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.
13. Для предварительного рассмотрения и подготовки предложений по вопросам, относящимся к компетенции Собрания депутатов, для принятия решений Собрания депутатов, для содействия проведению в жизнь его решений из числа депутатов избираются постоянные и временные комиссии.
    Постоянные и временные комиссии ответственны перед Собранием депутатов и подотчетны ему.
    Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных комиссий определяются Регламентом и Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым Собранием депутатов.
14. Решение о проведении заочного поименного голосования по проекту муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, может быть принято председателем Собрания депутатов в исключительных случаях, не терпящих отлагательства:
    - назначение публичных слушаний по проектам решений Собрания депутатов;
    - внесение изменений в решения Собрания депутатов технического характера (исправление ошибок, опечаток);
    - рассмотрение вопросов о награждении работников органов местного самоуправления городского округа, учреждений и предприятий по инициативе работодателя, Главы города, депутатов, инициативной группы, в соответствии с порядком, утвержденным Регламентом Собрания депутатов.
    Порядок дистанционного участия депутатов в заседаниях Собрания депутатов устанавливается Регламентом.
    Дистанционное участие депутатов в заседаниях Собрания депутатов осуществляется при условии трансляции изображения и звука заседания Собрания депутатов в режиме реального времени с помощью электронных и иных технических средств, позволяющих депутатам Собрания депутатов участвовать в обсуждении вопросов повестки заседания. При дистанционном участии депутатов в заседаниях Собрания депутатов решение Собрания депутатов принимается открытым голосованием посредством визуального подсчета голосов.
    Председателем Собрания депутатов на основании правовых актов федеральных органов государственной власти, либо органов государственной власти Челябинской области, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и запрещающих мероприятия или ограничивающих число участников мероприятий, на период действия указанных правовых актов, а также в случае введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения и в иных случаях, препятствующих проведению массовых мероприятий, может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции с использованием дистанционного голосования.

Статья 21. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
   1. принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
   2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
   3. установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
   4. утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
   5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
   6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
   7. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
   8. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
   9. принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;
   10. утверждение правил благоустройства территории городского округа;
   11. заслушивание ежегодных отчетов Главы города о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа.
2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к полномочиям Собрания депутатов также относятся:
   1. утверждение Регламента Собрания депутатов;
   2. избрание и освобождение от должности Председателя Собрания депутатов и его заместителей;
   3. образование, упразднение постоянных и временных комиссий Собрания депутатов;
   4. определение структуры Собрания депутатов;
   5. принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
   6. утверждение структуры и численности Администрации города Миасса по представлению Главы города, учреждение органов Администрации города, обладающих статусом юридического лица и утверждение положений о них;
   7. избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, общего числа членов конкурсной комиссии;
   8. установление официальных символов городского округа, утверждение их описания и порядка их официального использования;
   9. учреждение наград и почетных званий городского округа, наград и поощрений Собрания депутатов;
   10. принятие решений о назначении местного референдума, выборов депутатов Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством;
   11. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;;
   12. назначение и определение порядка проведения собраний граждан;
   13. установление порядка определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
   14. установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;
   15. определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;
   16. определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;
   17. определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;
   18. определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и заслушивание отчета о его выполнении;
   19. определение в соответствии с земельным законодательством, порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа, порядка осуществления муниципального земельного контроля в границах городского округа;
   20. утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
   21. утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;
   22. определение размера и условий оплаты труда должностных лиц местного самоуправления города Миасса, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
   23. утверждение по представлению Главы города положения о порядке оплаты труда муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа, и работников, занимающих профессии рабочих, положения о проведении аттестации муниципальных служащих;
   24. утверждение по представлению Главы города положений о порядке оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
   25. присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований;
   26. утверждение схемы избирательных округов;
   27. определение порядка организации работы с наказами избирателей;
   28. утверждение положения о бюджетном процессе в городском округе;
   29. определение порядка организации и предоставления транспортных услуг населению и порядка пользования городским пассажирским транспортом;
   30. определение порядка создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
   31. создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
   32. решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом к ведению Собрания депутатов.

   Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Собрания депутатов

   номер п/п	Наименование	Назначение
   1	Официальный сайт Собрания депутатов МГО	Информационная поддержка деятельности Собрания депутатов МГО
   2	1С.Предприятие	Набор прикладных решений автоматизации учета и управления
   3	1С.Бухгалтерия	Автоматизация бухгалтерского и налогового учета
   4	ПО «Касперский»	Средство защиты информации
   5	ПО «КриптоПро»	Средство криптографической защиты информации

   Порядок обжалования муниципальных правовых актов

   Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

   (Статья 54 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»)

   С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться в суд: прокурор в пределах своей компетенции; лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы; общественное объединение в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.

   (Статья 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ)