"Круглый стол" на тему "Жилищное строительство: комплексный подход к развитию территории" прошел 13 февраля в Миассе. К обсуждению актуальной для округа темы были приглашены специалисты администрации, депутаты Собрания, представители проектных и строительных организаций.

Председатель Собрания депутатов Дмитрий Проскурин, открывая работу "круглого стола", отметил: "Очевидно, что жилищное строительство в Миасском округе на сегодняшней день является ключевым фактором для решения кадровых проблем как в учреждениях социальной сферы - нам остро не хватает врачей и учителей, - так и в сфере промышленного производства. Об этом мы недавно говорили за "круглым столом, обсуждая перспективы взаимодействия бизнеса и системы образования. При этом в последние годы мы наблюдаем сокращение численности населения в округе, и если раньше естественная убыль компенсировалась миграционным приростом, теперь и этот фактор уже не обеспечивает роста населения или хотя бы сохранения его численности. Активизацияе жилищного строительства позволила бы в какой-то мере решить демографическую проблему и привлечь в округ так необходимых нам специалистов".

Ситуацию в сфере жилищного строительства охарактеризовал начальник управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор Борис Никоноров. Он привел данные статистики, в частности, сведения о введенных в эксплуатацию в минувшем году многоквартирных жилых домах: их было сдано три на 284 квартиры. "В 2024 году запланировано построить пять многоквартирных домов, в том числе завершить строительство одного дома для "обманутых дольщиков" по улице Лихачева. Радует, что у нас на территории округа появились новые застройщики. Территория города сегодня застроена на 73 процента, Миасс ограничен с востока Ильменским заповедником, с запада, юга и севера - землями Гослесфонда, найти новые территории под застройку очень сложно. Однако в Генплане такие площадки предусмотрены. Обозначены в нем и районы для реновации с использованием механизма комплексного развития территории".

На сегодняшний день, как рассказал Б. Никоноров, в Минстрое Челябинской области согласованы две территории для реализации проектов КРТ. Одна из них в поселке Строителей, где инициативу проявили сами жильцы ветхого либо морально абсолютно устаревшего жилья, другая - в старом городе, между улицами Пушкина и Нагорной, переулками Автомеханическим и Жебруна.

Доклад депутата Евгения Быстрова, представлявшего также позицию автомобильного завода "Урал", был посвящен взаимосвязи жилищной и кадровой проблемы, недостаткам точечной застройки. "Предприятия Миасса испытывают острую потребность в новых квалифицированных специалистах. По нашим примерным расчетам, за 5-10 лет население Миасского округа должно вырасти тысяч на 50 жителей. И если иметь в виду не социальную норму жилой площади, а минимально комфортные для проживания 25 квадратных метров на человека - а мы должны создать людям привлекательные условия, если хотим привлечь их в город - то нам потребуется 1250 тысяч квадратных метров. И это еще без учета того, что существующее жилье также ветшает и люди захотят переехать в более комфортные квартиры".

На примере своего избирательного округа Е. Быстров рассказал о проблемах, связанных с точечной застройкой. Они, судя по всему, характерны и для других территорий. "Застройщик ставит многоэтажку на небольшом "пятачке" и уходит, а жителям и депутату предстоит решать множество вопросов - с контейнерной площадкой, парковками, зонами отдыха, обеспечением безопасного пространства, а иногда и подъездными путями. Считаю, что необходимы комплексные проекты застройки, которые обеспечивали бы комфортное проживание людям, чтобы они не уезжали из города".

На том, как меняет облик городов и условия проживания людей комплексный подход к застройке территорий - как ранее не застроенных, так и подлежащих реновации - рассказал директор по развитию группы компаний "Голос" Сергей Григорьев. За 31 год работы "Голос" накопил большой опыт в строительстве на принципах комплексного развития территорий. С. Григорьев привел примеры уже реализованных и планируемых к реализации проектов, отметив при этом, что для успеха дела нужны определенные условия. "Есть минимальный масштаб, при котором можно обеспечить качество жизни для будущих владельцев жилья. Если строить один дом, то себестоимость будет высокая и едва ли получится найти средства для благоустройства территории. Если есть необходимость расселения жильцов из старых домов на подлежащих реновации территориях, нужно искать механизмы, которые позволят обеспечить экономику проекта".

С. Григорьев также обозначил подход компании "Голос" к обеспечению баланса между экономическими интересами застройщика, которому выгодно строить дома большой этажности, и необходимостью сохранения гармоничного облика исторически сложившихся районов.

Говоря о преимуществах и недостатках механизма КРТ, С. Григорьев отметил, что его использование позволяет избежать необходимости вносить изменения в генеральные планы муниципалитетов, что порой сделать весьма непросто. Можно также расселить старый дом, если на это выразили согласие две трети собственников. В то же время, у застройщика нет гарантий, что муниципалитет после завершения комплексного строительства выкупит социальные объекты, которые там должны быть для обеспечения потребностей жителей.

В работе "круглого стола" онлайн приняла участие представитель института "Челябгражданпроект" Екатерина Собенина. "Генпланом предусмотрены площадки под развитие во всех районах Миасса. Есть и территории под реновацию. Они соответствуют прогнозу роста населения. Возможно, стоит посмотреть неиспользуемые промплощадки на предмет возможности жилищного строительства. Есть проблема, связанная с ограничением строительства в защитной зоне реки Миасс, установленные в середине 80-х годов. Набережная реки нуждается в благоустройстве", - напомнила Екатерина Юрьевна участникам разговора.

Интересны ли застройщикам территории, обозначенные в Генплане как районы под новую застройку? Директор ООО "ИБК" Фарит Валиев пояснил, что компания рассматривала территорию в машгородке, однако расположена она в районе торфяников. Выторфовку сделать можно, но возникнет вопрос - где взять грунт для заполнения котлованов? Вопрос пока остается открытым.

Депутат Оксана Тищенко поставила вопрос о возможности повышения этажности застройки в кварталах, требующих реновации: "Старые дома даже управляющие компании не берут на обслуживание. Владельцы зачастую там не живут сами, сдают квартиры людям с невысокими требованиями к качеству жилья со всеми вытекающими последствиями. Эту проблему необходимо решать!"

Борис Никоноров напомнил, что механизм КРТ появился недавно, его предстоит опробовать и опытным путем учиться применять. "В ближайшее время планируем провести оценку участка в поселке Строителей, где будет реализовываться проект КРТ, чтобы выставить его на торги. Работу в этом направлении будем продолжать, набивать шишки, анализировать ошибки и двигаться дальше".

Подводя итоги состоявшегося разговора, Д. Проскурин резюмировал: "КРТ руководство округа рассматривает сегодня как самый перспективный механизм развития территории. Движение в этом направлении началось!"

"Администрация готова выслушать все пожелания потенциальных застройщиков, рассмотреть все предложения", - заверил Б. Никоноров.

"Механизмы решения возникающих проблем есть, - считает С. Григорьев, надо рассматривать возможности привлечения средств по программам переселения, развития инфраструктуры. У Миасса в этом плане уникальный потенциал! И мы готовы к диалогу".